Практики

Описание

СУТЬ ПРАКТИКИ

 Развитие предпринимательской деятельности и повышение предпринимательской активности населения во многом зависят от информированности граждан о возможностях и способах организации собственного дела, существующих правилах ведения бизнеса и возможности получения различных форм поддержки со стороны органов местного самоуправления, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и институтов развития.

Исследования показывают, что значительная доля населения и предпринимателей не знает о реализуемых программах поддержки предпринимательской деятельности и инструментах поддержки, которая оказывается бизнесу органами государственной власти и органами местного самоуправления.

ОПЫТ ВНЕДРЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ

Миасский городской округ Челябинской области

В целях оказания малому бизнесу помощи в поиске дополнительного финансирования на официальном интернет-сайте администрации Миасского городского округа Челябинской области в 2013 году был создан информационный раздел «Информация об условиях кредитования малого и среднего предпринимательства, продуктах, предлагаемых для субъектов малого и среднего предпринимательства» (http://миасс.рф/oficialno/malyy-i-sredniy-biznes.php), на котором аккумулируется доступная информация о кредитных программах, представленных банками на территории города.

Информационный раздел предоставляет предпринимателям возможность получить информацию о кредитных программах разных кредитных организаций из одного документа, сравнить условия кредитования и процентные ставки, выбрать оптимальный вариант кредитования в короткие сроки.

Представленные в информационном разделе сведения о кредитных продуктах 12 банков структурированы по следующим направлениям:

• наименование банка (филиала);
• вид кредита (в том числе участие в государственных программах);
• срок кредитования, в месяцах;
• минимальная и максимальная сумма кредита, в тыс. руб.;
• вариация процентных ставок, в % годовых;
• особые условия.

Для формирования и дальнейшей актуализации информационного раздела в кредитные организации, находящиеся на территории городского округа, направляются запросы о предоставлении информации о кредитных продуктах, доступных субъектам малого и среднего предпринимательства.

Главным результатом реализации практики стало сокращение времени субъектам малого и среднего предпринимательства на поиск информации о существующих программах и выбор кредитной программы. Если раньше для изучения кредитных программ в разных банках необходимо было обращаться в каждый банк или изучать предложения на интернет-сайтах кредитных организаций (это могло занимать недели), то с использованием вышеописанной информации процедура выбора кредитной программы была сокращена до одного-двух дней.

 Город Череповец Вологодской области

 

Основным исполнителем муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Череповце на 2013–2017 годы», утвержденной постановлением мэрии города Череповца от 10 октября 2012 года № 5373, является Некоммерческое партнерство «Агентство Городского Развития», одним из учредителей которого является мэрия города Череповца.

С целью развития информационной и консультационной поддержки предпринимателей и повышения их финансовой грамотности Некоммерческое партнерство «Агентство Городского Развития» совместно с ОАО «Сбербанк России» проводят для предпринимателей обучающие семинары и круглые столы, оказывают содействие в подготовке документов на получение заемных средств, разрабатывают и продвигают информацию о возможностях получения заемного финансирования, в том числе по линии ОАО «Сбербанк России».

Взаимодействие Некоммерческого партнерства «Агентство Городского Развития» и ОАО «Сбербанк России» осуществляется в рамках заключенного соглашения о сотрудничестве (более подробно практика описана в разделе 18 «Атласа муниципальных практик»).

Мошковский район Новосибирской области

В начале 2010 года в администрации Мошковского района начал работу Информационно-консультационный пункт по вопросам развития малого и среднего предпринимательств (http://www.moshkovo-nso.ru/page/msp-ikp), который предоставляет письменные и устные консультации, в том числе по телефону.

При содействии информационно-консультационного пункта в 2013 году 11 предпринимателей обратились в Фонд микрофинансирования Новосибирской области, из которых пять субъектов малого предпринимательства получили микрозаймы на общую сумму 3,9 млн. руб.

Информация по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства публикуется на официальном интернет-сайте администрации Мошковского района (http://www.moshkovo-nso.ru/page/msp-credit), в том числе информация:

• о работе Фонда развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области;
• о работе Фонда микрофинансирования Новосибирской области;
• о проводимых конкурсах по оказанию финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, об изменениях в законодательстве и других вопросах предпринимательской деятельности.

Муниципальные образования Астраханской области

Автономное учреждение Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» обеспечивает предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства консультационной и организационной поддержки по вопросам организации и развития бизнеса, а также оказывает содействие в подготовке документов на получение различных видов государственной поддержки.

Данная деятельность осуществляется в соответствии с распоряжением Министерства экономического развития Астраханской области от 30 декабря 2013 года № 2053-р «Об утверждении перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимся в ведении министерства экономического развития Астраханской области автономным учреждением Астраханской области “Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг”» в качестве основных видов деятельности».

Более подробно практика оказания информационной и консультационной поддержки предпринимателей на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Астраханской области описана в разделе 28 «Атласа муниципальных практик».

РЕКОМЕНДАЦИИ АГЕНТСТВА ПО ИТОГАМ АНАЛИЗА ПРАКТИК

   По итогам проведенного анализа опыта муниципальных образований Агентство рекомендует практику «Развитие информационной и консультационной поддержки предпринимателей по вопросам взаимодействия с институтами развития, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» для внедрения на муниципальном уровне.

Практика может внедряться во всех типах муниципальных образований.

Для ее внедрения на муниципальном уровне целесообразно:

1) наделить муниципальные центры поддержки предпринимательства (могут создаваться, в частности, на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг) следующими функциями:

• сбор и распространение информации о кредитных и микрофинансовых организациях региона и условиях предоставления заемного финансирования субъектам малого и среднего предпринимательства;
• консультирование и оказание помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в вопросах подготовки документов для получения заемного финансирования;
• информирование предпринимателей по вопросам предоставления финансовой и имущественной поддержки регионального и муниципального уровней;

2) заключить соглашения с органами государственной власти и институтами развития в части информационного обмена по вопросам предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

3) заключить соглашение о взаимодействии с Центрами развития бизнеса, создаваемыми в рамках инфраструктурного проекта ОАО «Сбербанк России», в том числе по следующим направлениям:

• проведение тренингов и семинаров по вопросам ведения и развития бизнеса;
• проведение общероссийских бизнес-семинаров со спикерами мирового уровня, в том числе дистанционных;
• проведение конференций и иных мероприятий с участием органов государственной власти;

4) разместить на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования информацию о кредитных и микрофинансовых организациях региона и условиях предоставления заемного финансирования субъектам малого и среднего предпринимательства и обеспечить ее ежеквартальную актуализацию.